Эксперты уверяют, что она защитит пассажиров и приводят в пример Европу
Почти половина турагентов, принявших участие в опросе Profi.Travel, выступили против легализации овербукинга. Они опасаются, что на деле все окажется не так красиво, как предлагает Минтранс, а авиакомпании будут злоупотреблять возможностью, чтобы загрузить непопулярные рейсы. Сторонники же легализации уверяют, что она защитит пассажиров: де-факто овербукинг и так есть, а его официальное признание обяжет перевозчиков придерживаться правил и выплачивать компенсации. Эксперт рассказал Profi.Travel, в чем плюсы присутствия овербукинга в правовом поле и как это работает в Европе.
Поправки в Воздушный кодекс об овербукинге планируется вынести на публичное обсуждение уже в начале июня. Предполагается, что компенсация, если пассажиру не досталось места в самолете, составит от 25% до 200% от стоимости билета — в зависимости от времени ожидания следующего рейса. Авиакомпании будут обязаны получить согласие на пересадку. При этом родителей с детьми, инвалидов и их сопровождающих, военнослужащих, летящих к месту службы, а также транзитных пассажиров пересаживать будет нельзя.
Самым популярным ответом оказался вариант против поправок. Так, 28% представителей турбизнеса считают, что авиакомпании обязательно найдут лазейки, как заполнить непопулярные рейсы. Еще 19% респондентов не верят, что все будет работать так, как заявлено. «А если мест продано больше, но никто не согласен пересесть?» — задаются вопросом они.
Полностью поддерживают поправки 23% респондентов, из них 6% считают, что давно пора было это сделать: если все пойдет по правилам, пассажиры окажутся в плюсе, — а 17% выступают за, поскольку овербукинг и так де-факто есть, его легализация, лишь систематизирует выплаты.
Еще 30% проценты согласны, но при определенных условиях. 13% респондентов считают обязательным согласие пассажира, а 17% — уверены, что компенсация необходима в размере 100-200% от стоимости билета.
«Многие воспринимают эти поправки как попытку узаконить овербукинг, но, я считаю, что это попытка встроить уже существующее явление в правовое поле, — подчеркнул главный редактор портала „Авиа.ру“ Роман Гусаров. — Что мешает авиакомпаниям прямо сейчас злоупотреблять овербукингом? Ничего. А если они это делают, то ответственности, штрафов не предусмотрено. Если пассажир хочет получить компенсацию, то скорее всего ему придется идти в суд с неизвестным результатом».
Эксперт напомнил известную фразу: «Если не можешь предотвратить, возглавь. Именно это сейчас и происходит».
Роман Гусаров подчеркнул, что в мировой практике овербукинг в основном находится в законодательном поле. «При этом очень чётко прописаны обязательства авиакомпании, штрафные санкции. Как показывает практика, это помогает избежать негативных ситуаций. Зачастую авиакомпаниям не приходится самостоятельно выбирать „лишних“ пассажиров и дальше с ними разбираться».
По его словам, например, на территории Евросоюза желающих получить компенсацию, задержаться и улететь следующим рейсом бывает в разы больше, чем тех, кому в реальности не хватило мест из-за овербукинга. Эксперт рассказал историю из личного опыта: «В одном из аэропортов Германии авиакомпания за 20 минут до начала посадки объявила, что 10 пассажирам не хватает мест. Предложила улететь следующим рейсом через пару часов с компенсацией в 200 евро. У стойки немедленно образовалась очередь из человек 40, готовых перенести свой вылет».
Таким образом, вероятно, дело — в размере компенсации. Если он будет достаточным, желающие вылететь позже всегда найдутся.
«Нам, наверное, нужно внимательно смотреть на мировой опыт и принять такое законодательство об овербукинге, которое как раз бы не позволяло авиакомпаниям злоупотреблять правом продавать билетов больше, чем мест в самолете», — отметил эксперт. Для этого и необходимо и вводить обязательные компенсации, а при длительном ожидании следующего рейса — предоставлять питание, отель.
Если нет желающих, то в законе должно быть прописано, какие категории пассажиров ни в коем случае не должны попадать под овербукинг, в предложенных поправках это есть. При этом эксперт подчеркнул, что компенсация за овербукинг никак не помешает пассажиру требовать компенсации других убытков, например, если он опоздал на другой самолет, а билеты были на разных бланках, на поезд и т.д.