Регулятор разъяснил, что аттестация не нужна тем, кто не выполняет функции экскурсовода
Российский союз туриндустрии (РСТ) получил официальный ответ Минэкономразвития о статусе сопровождающих туристические группы. Ведомство уточнило, что аттестация обязательна только для экскурсоводов и гидов, а сопровождающие, выполняющие организационные или технические функции — например, при детских, приключенческих или экскурсионных турах, — не обязаны её проходить. Контрольно-надзорные органы также не имеют права требовать аттестацию у таких специалистов или штрафовать их. Ранее о законодательной неопределенности с новыми нормами сообщил Profi.Travel.
«Если на маршруте нет категорийных препятствий, а сопровождающий не выполняет функции экскурсовода — не проводит экскурсию и не информирует туристов в рамках договора, — аттестация не требуется», — говорится в разъяснении министерства.
По словам главы Экспертного совета РСТ Николая Литаренко, это решение снимает напряжение, возникшее в отрасли в преддверии вступления в силу с сентября 2025 года новых штрафов.
«Если трактовать закон буквально, получилось бы, что сопровождать туристов в аэропорту, на вокзале, вести автобусные группы или сопровождать их в природной среде могли бы только аттестованные экскурсоводы. Это означало бы значительное удорожание турпродуктов и потерю конкурентоспособности. К примеру, чтобы провести тур по Золотому кольцу через пять-шесть регионов, туроператору пришлось бы обеспечивать группу столькими же экскурсоводами, постоянно меняя их по ходу маршрута», — отметил он.
Напомним, с 1 сентября 2025 года в силу вступают поправки к закону «Об основах туристской деятельности в РФ». Они устанавливают ответственность за оказание услуг экскурсовода без аттестации и отсутствие бейджа с QR-кодом: штрафы составят от 7 до 10 тыс. рублей для граждан и до 100 тыс. рублей для юрлиц. В особо охраняемых природных территориях санкции ещё выше.
Ранее эксперты сообщали, часть органов исполнительной власти регионов высказала мнение, что наличие в автобусе представителя туроператора — трансфермена, турлидера и т. п., в чьи обязанности не входит проведение экскурсии, и отсутствие аттестованного в этом регионе экскурсовода — является нарушением, и такие поездки должны будут пресекаться, а их организаторы наказываться. При этом экскурсоводов, имеющих аттестацию в нескольких регионах, через которых проходит экскурсионный маршрут, не так много, а экскурсоводов, желающих выполнять «черновую» работу по встрече и сопровождению туристов в любое время дня и ночи — ещё меньше.