…а также субсидированием детского отдыха, льготами и отсрочкой уплаты налогов
Отраслевые общественные объединения обратились к председателю правительства РФ Михаилу Мишустину с призывом в кратчайшие сроки принять комплекс мер для поддержки туризма и гостеприимства в Анапе и Темрюкском районе Краснодарского края. Поводом стало резкое ухудшение ситуации в отрасли после крупнейшей экологической катастрофы — крушения нефтяных танкеров, приведшего к загрязнению акватории и пляжей.
В обращении подчеркивается, что за прошедший год последствия аварии фактически парализовали туристический рынок в пострадавших территориях. Малый и средний бизнес оказался на грани выживания, а крупные игроки были вынуждены пересматривать финансовые модели и инвестиционные планы. Под удар попали все сегменты отрасли — средства размещения, туроператоры, санаторно-курортные организации, турагенты, детские лагеря и другие участники рынка.
По данным авторов письма, по итогам сезона туристический поток в пострадавшие районы сократился на 60%, загрузка средств размещения — на 75%. Совокупные потери турбизнеса, по экспертным оценкам, превысили 35 млрд рублей.
Меры поддержки со стороны правительства и региональных властей уже предпринимались: бизнесу предоставлялись налоговые отсрочки и льготные займы на пополнение оборотных средств на сумму до 1,7 млрд рублей. Однако, подчеркивают представители отрасли, этих шагов недостаточно — масштабы понесенных потерь слишком велики.
Эксперты предупреждают, что 2026 год может стать еще более сложным для региона. Финансовые резервы компаний исчерпаны, ранние бронирования практически отсутствуют, а привлечение заемных средств затруднено из-за высокой ключевой ставки. Дополнительную неопределенность создает отсутствие официальных решений о пригодности пляжей для купания и рисках повторных выбросов мазута. На этом фоне бизнес не может сформировать бюджеты и начать подготовку к новому сезону, а негативный информационный фон в СМИ и соцсетях лишь усиливает падение спроса.
Турбизнес предлагает в срочном порядке ввести дополнительные меры поддержки. Среди них — мораторий на возбуждение дел о банкротстве, выездные проверки и взыскания, отсрочка уплаты налогов до 1 января 2028 года, а также предоставление кредитных каникул сроком до 6 месяцев для малого и крупного бизнеса.
Для сохранения занятости предлагается установить пониженную ставку страховых взносов для предприятий туриндустрии на уровне 15%, а также продлить до 1 декабря 2026 года сроки уплаты налога на имущество, земельного налога и страховых взносов за 2024–2025 годы.
Кроме того, общественные организации считают необходимым запуск программы туристического кэшбэка на туры в Анапу в сезоне-2026. Также они предлагают отменить туристический налог в пострадавших районах и компенсировать бизнесменам до 50% расходов на коммунальные услуги.
Отдельный блок предложений касается льготного кредитования. Представители отрасли считают необходимым увеличить максимальный размер льготных кредитов для предприятий гостеприимства как минимум вдвое по аналогии с программами периода пандемии Covid-19 и предоставить кредиты из расчета МРОТ на каждого сотрудника для сохранения рабочих мест.
В сфере детского отдыха предлагается расширить субсидирование программ с распределением квот между регионами для закупки путевок в Анапу в 2026 году, а также компенсировать затраты организаций на подготовку к сезону. Дополнительно предлагается ввести круглогодичный детский туристический кэшбэк и предоставить федеральные субсидии на модернизацию инфраструктуры, строительство бассейнов и аквапарков, а также закупку медицинского оборудования.
Для поддержки санаторно-курортного комплекса авторы письма считают необходимым предоставить отсрочку по налогам и взносам до 2028 года с поэтапным погашением, а также субсидии в размере МРОТ на выплату зарплат медицинскому персоналу при условии сохранения не менее 80% штатной численности.
Также в письме поднимается вопрос о том, какой орган власти должен принять окончательное решение об открытии пляжей. Среди возможных инстанций называются региональные власти, МЧС, Роспотребнадзор и правительственная комиссия по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов в Керченском проливе.
Обращение подписали президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский, представители Торгово-промышленной палаты РФ, Российской гостиничной ассоциации, Национальной курортной ассоциации, Федерации рестораторов и отельеров, Анапской региональной курортной ассоциации и Ассоциации детских лагерей и здравниц Краснодарского края.
Напомним, ранее президент РСТ Илья Уманский сообщал, что до конца декабря должно выйти постановление правительства РФ, продлевающее меры господдержки для туротрасли Анапы. Но, по словам эксперта, второй год бизнес даже с такой поддержкой не выдержит.