Так ведомство отреагировало на многочисленные жалобы пассажиров
Пассажирам могут начать компенсировать полную стоимость авиабилетов при овербукинге. С таким предложением Генпрокуратура обратилась в Минтранс, предложив внести изменения в Воздушный кодекс и закрепить материальную ответственность авиакомпаний за сверхбронирование. Инициатива стала реакцией на многочисленные жалобы пассажиров, которым отказывали в перевозке из-за отсутствия мест на рейсах. Об этом сообщают «Известия».
Как следует из письма, в 2025 году транспортная прокуратура привлекла к административной ответственности ряд авиакомпаний — «НордСтар», «Северный ветер», S7 и других. Общая сумма штрафов превысила 900 тыс. рублей. В частности, в августе 2025 года десяти пассажирам рейса Сочи — Новосибирск было отказано в вылете из-за некорректного бронирования вместимости самолета.
В надзорном ведомстве отмечают, что подобные нарушения носят системный характер. При этом действующее законодательство — Воздушный кодекс, федеральные авиационные правила и КоАП — не запрещает овербукинг напрямую и не устанавливает ответственности перевозчиков за его последствия.
Генпрокуратура предлагает внести изменения в статью 120.1 Воздушного кодекса, дополнив ее нормами о материальной ответственности авиакомпаний за несоблюдение условий договора перевозки. В случае отказа пассажиру в предоставлении места из-за сверхбронирования перевозчик должен будет в течение 10 дней выплатить штраф в размере полной стоимости билета. По мнению ведомства, такая мера позволит оперативно восстанавливать права пассажиров и станет сдерживающим фактором для авиакомпаний.
Эксперты отмечают, что авиаперевозчики сознательно продают билетов больше, чем имеется мест на борту, чтобы компенсировать неявку части пассажиров. В среднем от 2 до 6% клиентов отказываются от перелета, и сверхбронирование позволяет избежать пустых кресел. Однако в ситуациях, когда на посадку приходят все пассажиры, часть из них вынуждена ожидать вылета на других рейсах, иногда в течение длительного времени.
В Генпрокуратуре подчеркивают, что без дополнительного правового регулирования проблема сохраняется. Обсуждение легализации овербукинга с четко прописанными правилами и компенсациями ведется уже несколько лет, однако соответствующие законопроекты до сих пор не приняты.
Ранее Минтранс предлагал ввести дифференцированные компенсации — от 25 до 100% стоимости билета — в зависимости от времени задержки вылета, а также ограничивать использование овербукинга для авиакомпаний с большим числом пересаженных пассажиров.
Представители пассажирских объединений и авиационные эксперты считают, что оптимальным вариантом могла бы стать модель добровольного овербукинга, при которой пассажирам заранее предлагают выбор: вылететь запланированным рейсом или согласиться на перенос в обмен на компенсацию. При этом подчеркивается, что сверхбронирование не должно применяться к отдельным категориям пассажиров, включая инвалидов, путешествующих с детьми и транзитных пассажиров.
Пока же единых правил не существует, и условия компенсаций зависят от конкретной авиакомпании. Это, по мнению экспертов, и создает проблемы, на которые указывает прокуратура. Генпрокуратура направила инициативу в Минтранс для рассмотрения.
