Правительство утвердило требования к гостевым домам
Правительство России утвердило Положение о классификации гостевых домов, которое закрепляет единые требования к их работе и вводит механизм легализации и регистрации в едином реестре. Документ подготовлен Минэкономразвития. Эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов стартовал 1 сентября 2025 года в 17 регионах и на федеральной территории «Сириус». С 1 января 2026 года деятельность не внесенных в реестр гостевых домов там будет запрещена.
Согласно утвержденным нормам, гостевой дом может иметь не более 15 комнат и одновременно принимать до 45 человек. Установлены минимальные требования к площади номеров: 9 кв. м для одноместного, 12 кв. м для двухместного. На каждого постояльца при многоместном размещении должно приходится не менее 6 «квадратов». Обязательными становятся системы пожарной сигнализации, средства пожаротушения, исправная вентиляция и постоянный доступ к интернету. При этом субъекты РФ вправе вводить дополнительные правила с учетом региональной специфики.
Ключевая особенность нового механизма — упрощённая процедура регистрации. «Собственник гостевого дома сможет самостоятельно подать заявление на включение в реестр и пройти самооценку, подтвердив фотографиями соответствие гостевого дома требованиям. Система самооценки достаточно простая и бесплатная. Она уже отработана на классификации гостиниц», — цитирует пресс-служба Минэкономразвития слова замминистра экономического развития России Дмитрия Вахрукова.
Ранее эксперты сообщали Profi.Travel, что земельный вопрос — самый сложный в процедурах легализации, поскольку есть множество различных условий землепользования, ограничений. Также эксперты напоминали, что у гостевых домов возникают обязанности по уплате туристического налога, по регистрационному/миграционному учету, то есть по взаимодействию с МВД.
Как показала оценка средств размещения, проблемы может вызвать даже наличие интернета. В некоторых базах отдыха, кемпингах, расположенных на ООПТ, единственная связь — это спутниковый телефон. Вполне вероятно, что и гостевые дома, расположенные, например, в сельских территориях, не всегда могут предоставить туристам стабильный интернет и возможность звонить по мобильному телефону.
Да и метраж вызывает сомнения, гостевые дома строились до введения этих норм. Вполне вероятно, что где-то комнаты не соответствуют требованиям, но при этом там возможно вполне комфортное размещение.
Вряд ли кто-то будет делать перепланировку или сносить дом, если выяснится, что комната не 9 или 12 метров, а 8 и 10, например. Кроме того, во многих населенных пунктах нет не только интернета, но и мобильная связь работает не везде. Однако такие локации могут быть популярны у туристов как раз благодаря природе и модному сейчас цифровому детоксу.
Да и неизвестно, как будет контролироваться соблюдение всех правил при прохождении самооценки и после. С одной стороны, говорят эксперты, вряд ли кто-то сможет проверять гостевые дома на соответствие правилам — в масштабах всей России сделать это крайне сложно. С другой, если введут штрафы (для средств размещения за несоответствие категории они сейчас в 30-40 тыс. руб. и 100-170 тыс. руб. для должностных и юридических лиц соответственно), эта ситуация может заинтересовать местные контролирующие органы, которые начнут наведываться к хозяевам домов, в которых есть нарушения.
Эксперимент по регулированию деятельности гостевых домов продлится до конца 2027 года. Он охватывает Республику Алтай, Алтайский край, Дагестан, Крым, Краснодарский, Приморский и Ставропольский края, Архангельскую, Владимирскую, Ивановскую, Иркутскую, Калининградскую, Ленинградскую, Ростовскую, Херсонскую и Кемеровскую области, а также город Севастополь и федеральную территорию «Сириус». Для участия в проекте регионы должны принять собственные законы, определяющие особенности его реализации. Первые такие документы уже действуют в Крыму и Ставропольском крае.
