Эксперты рассчитывают, что документ будет доработан
Законопроект, меняющий понятие «турпродукт», принят в первом чтении. К сожалению, констатируют в отрасли, для внутреннего и въездного туризма в нем указано максимально широкое определение. Например, размещение + ужин или такси, — это уже турпродукт. Участники рынка рассчитывают, что понятие все же сузят. На этом настаивает и правительство.
Так, согласно документу, в сфере внутреннего и въездного туризма турпродуктом будет считаться бронирование средства размещения плюс не менее одной дополнительной услуги:
- перевозка любым видом транспорта,
- транспортная услуга по доставке туриста к средству размещения и (или) обратно (трансфер),
- предоставление в аренду транспортного средства, содействие оформлению визовых документов,
- предоставление услуг питания,
- услуги по оказанию экскурсионного обслуживания,
- услуги экскурсовода (гида),
- услуги гида-переводчика, услуги инструктора-проводника, оказываемые за общую цену по договору о реализации туристского продукта.
По мнению рынка, такое широкое толкование понятия может привести к тому, что часть агентов, которые предлагают своим клиентам допуслуги, не сможет работать без статуса туроператора. А это приведет к расширению теневого сектора в туристической сфере. Председатель экспертного совета, начальник юридического отдела Российского союза туриндустрии Николай Литаренко также говорил, что депутатский вариант содержит слишком широкий перечень дополнительных услуг, его нужно существенно сократить.
Кроме того, правительство оставило свое заключение на документ в конце августа. В документе указано, что перечень дополнительных услуг, формирующих туристский продукт, представляется чрезмерно широким. Чиновники предложили считать турпродуктом только сочетание размещения туриста с одной из следующих услуг: перевозкой любым видом транспорта, услугами экскурсовода (гида), гида-переводчика или инструктора-проводника.
«Поправки будут внесены ко второму чтению, то есть до 8 октября. Я полагаю что перечень услуг сократят: оставят перевозку любым видом транспорта, услуги экскурсовода, гида переводчика, инструктора-проводника», — сказал порталу Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.
По его словам, с учетом планируемого снижения порога дохода облагаемого НДС с 60 млн до 10 млн руб. уже с января 2026 года, для многих компаний такая формулировка станет реальным спасением бизнеса. «Они смогут претендовать на льготу по НДС по внутреннему и въездному туризму. В противном случае у нас подавляющее большинство туристических компаний становится плательщиками этого налога», — подчеркнул эксперт.