Эксперт: в сфере выездного детского отдыха не хватает контроля
Руководитель турфирмы в Приморском крае оштрафована на 500 тыс. рублей за за организацию несанкционированного отдыха детей, который в итоге не состоялся. Группа должна была отправиться в Китай, но компания не перечислила партнерам деньги за тур. Также возбуждены и расследуются уголовные дела о мошенничестве и оказании услуг ненадлежащего качества. Об этом сообщила прокуратура Приморского края. Эксперт рассказала Profi.Travel, почему возникают такие истории и чего не хватает в сфере детского отдыха.
Громкая история произошла весной этого года. Туристическая фирма организовала поездку детей из Хабаровского и Камчатского краёв, Магаданской и Сахалинской областей в Китай. Путешествие должно было состояться с 27 марта по 4 апреля 2025 года. Однако, оказалось, что тур не оплачен. Это выяснилось, когда примерно 100 детей уже прибыли во Владивосток.
Обратные билеты у юных путешественников были, но лишь на 4 апреля. Остаться на такой срок во Владивостоке дети не могли, в отелях не было мест. К решению проблемы подключились власти Приморья, детям организовали проживание, питание, экскурсионную программу, помогли с приобретением билетов на самолеты и поезда.
Как уточняет прокуратура, предприниматель не была включена в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления. В Едином федеральном реестре туроператоров ее тоже не было. Турфирма — ИП и не может числится в ЕФРТА.
«Прокуратура возбудила дело об административном правонарушении по статье 14.65 КоАП РФ (нарушение законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей). По результатам его рассмотрения индивидуальный предприниматель привлечён к ответственности в виде штрафа в сумме 500 тыс. руб.», — говорится в сообщении прокуратуры
На контроле ведомства и уголовные дела, которые возбуждены по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество) и части 1 статьи 238 УК РФ (оказание услуг ненадлежащего качества).
«Действительно, случай серьёзный, мы обсуждали его с коллегами. Стоит отметить, что изначально была очень занижена цена, — рассказала Profi.Travel руководитель комитета РСТ по детскому отдыху, директор компании «Диал-тур» Татьяна. — Это один из факторов, на который родителям нужно обращать внимание. Если тур дешевле, чем у всех на рынке, то это должно вызвать подозрение».
Эксперт напомнила, что детские туры за рубеж, как и взрослые, могут организовывать только туроператоры, имеющие финобеспечение по выездному туризму и, соответственно, страхование гражданской ответственности.
«Компания, которая организовывала эту поездку ничего подобного не имела и не была включена в реестр туроператоров по выездному туризму. — подчеркнула Татьяна Иванова. — Это основная сейчас проблемная история, что многие организаторы детского отдыха не входят ни в реестр детских лагерей, ни в ЕФРТ. Или, например, компания числится в реестре по внутреннему туризму, а организует туры за рубеж. Это прямое нарушение, есть штрафы за нелегальную деятельность. Здесь самое главное — не добавление новых законов, а контроль. Это то, чего не хватает у нас в стране: контроля за такими нелегальными организаторами».
Эксперт напомнила громкую историю, которая произошла летом 2023 года, когда Летом 2023 года группу детей в возрасте от 6 до 17 лет выселили из отеля в Кемере из-за того, что турфирма «Колибри-Тур МСК» не оплатила их проживание. Руководитель компании Вугар Алакбаров был осужден на 5 лет лишения свободы. Правда, как отмечали отраслевые юристы, компания в большинстве случаев и не продавала турпродукт: она реализовывала программу детского отдыха, а перевозку до лагеря родители, как правило, приобретали сами. И если бы не громкий скандал с выселением детей из отеля в ночное время, вряд ли бы руководителю грозило столь суровое наказание за незаконную туроператорскую деятельность.
«Мы уже не раз обращались от лица РСТ к регуляторам. Если бы был контроль на государственном уровне, это помогло бы исключить такие случаи, как в Приморском крае или в Турции. — отметила Татьяна Иванова. — Но речь не только о турах за рубеж. По ее словам, например, в Краснодарском крае и в других регионах бывают несанкционированные выезды детских организованных групп. Это делают предприниматели, ИП, частные лица, не имея, согласно закону, прав на организацию детского отдыха».