Однако рынок продолжает видеть для себя опасность в государственной единой платформе
Отчет заместителя министра экономического развития РФ Дмитрия Вахрукова о работе регулятора над созданием единой цифровой платформы в сфере туризма на форуме «Путешествуй!» вызвал вопросы у бизнеса. Даже после слов о том, что власти не планируют превращать этот сервис в «госбукинг», сомнения у представителей отрасли остались. Profi.Travel публикует ответ, который дал замминистра на опасения предпринимателей.
Дмитрий Вахруков подчеркнул, что первоочередные цели, которые стоят перед единой цифровой платформой, — это развитие туризма. «Не развитие одного сегмента бизнеса или другого, а именно развитие туризма», — сказал он. По словам чиновника, все сервисы, которые будут появляться в рамках платформы уже в этом и в следующем году, должны «способствовать появлению новых участников отрасли, новых туристических продуктов и новых цифровых решений». Они будут направлены на повышение доступности информации. Речь идет о реестрах объектов размещения, туроператоров и турагентов, гидов, инструкторов-проводников, классифицированных трасс и пляжей. Этими данными смогут воспользоваться и туристы. Для них также предполагается событийный календарь от разных регионов, идеи путешествий по России и т.д.
Еще один принцип, который видится особенно важным для Минэкономразвития как регулятора отрасли, — это повышение прозрачности рынка и улучшение качества предоставляемых услуг. С этой целью на платформе появится аналитический дашборд с «показателями отрасли».
«Когда мы проектировали его, то изначально сосредотачивались на тех данных, которые нужны нам как государству. Но в итоге поняли, для того, чтобы принимать те или иные решения, участие государственной политики, развивая эту идею, мы поняли, что этот дашборд нужен не только нам — у рынка тоже есть запрос на аналитику, на подтверждённые цифры, обработку данных Росстата, данных из цифровых реестров, «Электронной путёвки», — пояснил Дмитрий Вахруков. По его словам, на платформе появятся данные, которые «можно демонстрировать публично», чтобы участники рынка могли пользоваться аналитикой для развития своего бизнеса.
Кроме того, на платформе планируется наладить цифровой обмен списками безвизовых туристических групп с Китаем и Ираном. А с гостиницами — обмен данными для заселения с использованием биометрии и QR-кода, а также передачу информации в МВД для регистрации иностранных гостей.
При этом представитель министерства подчеркнул, что сервисы единой платформы не должны «дублировать» существующие коммерческие проекты. «Мы не собираемся делать никакой «госбукинг», какую-то платформу бронирования, не планируем создавать никому конкуренцию. На „государственной части платформы“, как заявил Дмитрий Вахруков, не будет возможности оплаты услуг. Мы сюда точно не идём», — заявил он.
Однако после окончания выступления представителя Минэкономразвития из зала поступил вопрос: «Вы говорите, что не планируете создавать конкуренцию коммерческим компаниям, но часть тех функций вашей единой платформы, которые вы перечислили, полностью дублирует функции агрегаторов. Так в чем же отличие? Не убьет ли этот ваш сервис агрегаторов на туристическом рынке?».
Дмитрий Вахруков ответил на него так: «Ни один агрегатор не уполномочен вести реестр классифицированных средств размещения, пляжей, гидов — это государственная функция. Точно так же он не может выдать разрешение на деятельность ни туроператору, ни турагенту — это тоже наша задача. Все, что мы хотим, — это отдать плоды нашего контроля для использования рынку. Аналитикой никакой агрегатор публично тоже никогда не занимается. Поэтому в этом мы с ними тоже не пересекаемся». Он добавил, что готов продолжать обсуждение функционала платформы с участниками туристического рынка.
Представители отрасли поделились с Profi.Travel своими впечатлениями: «Очевидно, что регулятор живет в своей парадигме, если считает, что агрегаторы или другие участники рынка боятся, что пересечение будет в аналитических данных. Мы, разумеется, опасаемся совершенного другого: того, что платформа станет таким бесшовным путем клиента от выбора услуги до покупки. Даже если сама оплата не будет производиться на ней, а просто потребитель будет уходить оттуда по ссылке напрямую на сайт продавца, и там уже бронировать. Еще очень смущает прозвучавшая оговорка про „государственную часть платформы“. Это означает, что все-таки будет еще какая-то коммерческая часть? Вопросов, таким образом, меньше не стало».
При этом, как ранее писал Profi.Travel, именно возможность выбрать и бронировать услуги — тот определяющий момент, который может сделать государственную платформу ценной в глазах туристов. До сих пор все те информационные системы, которые были разработаны в туризме, не получили популярность у россиян именно потому, что не давали возможности сравнить предложения, найти оптимальное для себя, и оплатить его.