На что ориентироваться турбизнесу? Разъяснения юриста
После вчерашних публикаций в непрофильных СМИ о возврате средств за отмененные туры из ФПО у туристов возникли вопросы: куда обращаться за деньгами? Чтобы предотвратить путаницу, Минэкономразвития подготовило подробную инструкцию для клиентов туроператоров. Однако этот документ, в свою очередь, стал предметом обсуждения профессионалов турбизнеса: они увидели в нем условия, которые прежде нигде не оговаривались. На что следует ориентироваться участникам рынка, Profi.Travel разбирался вместе с юристом.
Больше всего вопросов на туристическом рынке вызвало следующее сообщение в материале регулятора: «Выплаты из фонда персональной ответственности производятся только в том случае, если у туроператора не хватает собственных оборотных средств. Если своих денег достаточно, туроператор обязан расплатиться с туристами самостоятельно, и фонд не задействуется».
Туроператорам не ясно, какими документами подтверждать нехватку оборотных средств для выплат туристам. И что понимать под «нехваткой»? Ведь если они отдадут всю обортку туристам, то не смогут продолжать вести деятельность — им будет нечем расплачиваться с партнерами.
Как пояснил Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, подписанное председателем правительства Михаилом Мишустиным распоряжение не имеет отношения к оборотным средствам компаний. «У туроператора не бывает «нулевых» оборотных средств, иначе бы он подал на банкротство. Компании формируют реестры требований на возврат по турам с датами вылета с 28 февраля по 31 марта и подают его в Турпомощь до 15 апреля. Никаких других требований распоряжение Правительства не содержит», — подчеркнул эксперт.
Он также обратил внимание на то, что в инструкции сказано: туроператор обязан направить «Реестр требований» в объединение «Турпомощь» в течение шести месяцев с даты уведомления. Это прямо противоречит распоряжению правительства, где четко прописан срок подачи реестра: до 15 апреля.
«Учитывая, что туроператор может собирать заявления до шести месяцев, фактическое получение денег туристом может занять от четырех до девяти месяцев с даты подачи заявления», — также говорится в материале Минэкономразвития.
Как пояснил Георгий Мохов, в соответствии с правилами возврата из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора, выплаты производятся в течение 60 рабочих дней со дня поступления документов.
В вопросе самих выплат тоже есть разночтения с документом, подписанным правительством. Так, в инструкции сказано, что в реестре туроператор указывает, кому, сколько и за что должен (с учетом стоимости фактически оказанных услуг). «В распоряжении речь идет о возвратах за несостоявшиеся туры — там нет стоимости оказанных услуг», — уточнил юрист.
Еще одна неточность в документе касается действий самих клиентов туроператоров: «Турист обращается к своему туроператору». Причем им предлагается найти на сайте «Турпомощи» форму требования о возврате, заполнить ее и передать компании.
«Для получения компенсации турист должен направить заявление на расторжение договора и возврат денежных средств туроператору либо турагенту, действующему по поручению туроператора», — пояснил Георгий Мохов в памятке на канале «Юридические новости — Туризм». Таким образом, туристам не нужно ничего искать на сайте ассоциации самостоятельно.
